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　　其三

，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全 
。黄绮认为，大多数家庭在 选择托 育机构时都会关
注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在 现实中，各  托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体
系之外。