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　　发 展普惠托育服务，
要充 分调动社会力量积极性，而社会 力量往 往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏 观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一 方面，  采取公建民营、 运营
补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。