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　　首 先，托育服务需求旺 盛与供给 不  足的矛盾突出。数据显 
示，三成以上婴幼 儿家庭有  托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
 ，我国每千人口 拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2. 03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。