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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但

现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 
较大缺口。截  至2021年底，我 国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5 个的 目标尚存很大差距。