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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮 认为 ，大多数家庭在选择 托育 机构时都会关注服务质量，包括机构  资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，  各托

育机构提供的服务质量 参差不齐 ，
一些非正规机构游离于相关
 部门的监管体系之外。