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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力

量往往面 临高成
本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降 低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、
奖励补助、购

买服 务等多种方式，降低普 惠机构运营 
成本。