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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性 
，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营

、运
营补贴、奖励补助、 
购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。