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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有 效监
 管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务 质量
，包括机构资质、师资水平 、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各
托 育机构提供的服务 
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。