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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量
积极性，而社会力量往往面
临高成 本压力，需要建立合理的成
本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成 

本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。