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　　 发展普惠托育服务，要充 分 调动社会 
力量积极 性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准

，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、
 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运
营成本。