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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现 有 托育机
构入 托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人
口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离
“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大
差 距。