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　　首先，托
育
服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭 
有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥 
有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。