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　　首先，托育服  务需求 旺盛与供 给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为 6

%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下 
婴幼儿托位数为2.03个，距  离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。