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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建
立 合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务 等多种方式，降 低普惠机构 运营成本。