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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性 
， 而社会
力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制 
。中国 宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本 ；另一方面，采取公建民
营、

运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。