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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资 水 平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些  非正规机构游离于相关部门的监管 
体系之
外。