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　　首先，托育
服务 需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%

左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距 离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。