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　　其三，
 托  育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选  择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平 、内 外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供 的
 服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相  关部门的监管体系之外。