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　　发展普惠托育服务，要  充分调动
社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合 理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方 
面，要加
大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机 构开 办成 本； 另一方面，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。