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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但 现有托育机  构入托率仅为6%左右，托
位供
给存在较大
缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托
位数为2.03
个  ，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。