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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会 力量 积极性，而 

社会力量往往面临
高成本压力，需要 建立合理的 成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准 ，进一步
 降低普惠
机构开办成本； 另 一方面，采取公 建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务 等多种
方式，降低普惠机构运营
成本。