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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给 
不  足的矛
盾突
出。数  据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目  标尚存很大差距。