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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往 往面临高成本压力，需要   建立合理 的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所
 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
 机构开办成
 本
；另一方面，采
取公建民营、运营
补贴
、奖励补助
、购买服务等 多种方式， 降 低普惠机构运营成本。