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　　首先， 托育服
务  需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显
示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅  为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“

十四 五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。