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　　其三，托
育服务领域人才短  缺，有效监管
机
制尚不健全。黄
 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质 量，包括机构  资质、 师资 水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机
构提供

的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。