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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现

有托育机构入 
托率仅为6%左右，托位供给存 在较大 缺口。截至20 21年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2. 03 个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存  很大 差距。