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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的 成 本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建 设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公 建民营、运 营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。