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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政 府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构
开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运 营成本。