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　　其三，
托
育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的
服务质量参差不齐
，一些非 正 规机构游
离于相关部门的监管体系之外。