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　　“一 国两制”方针符合国家和民族的根本利益，是 实现国家统一，保持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳 门特别行政区基本法是“一国两
制”方针的法律化、 制度化。在“一国”方面，特区是国家不可分离的部分，直辖于中央人民政府 。中央行使对特区的全面管治权，包括直 接行使的权力和对特区高度自治权的监督权 。特区负有维护国家主权、安 全、发
展 利益的宪制责任。在“两制”方面，中央授予 特区享有高 度自治
权，实行“澳人治澳 ” ，保持澳门 资本主义制度和
生活方式长期不变。基本法是“一国两制”方针政策 的法律保障，要贯彻
落实“一国两制”的方针政策，就必须严格依照基本法治理。