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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 
庭有托育需
求
， 
但现有托育 机构入托率仅 为6% 左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 

托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很
 大差距。