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　　首先，托育服务 
需求旺盛与供给不足
 的矛

盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托 率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口 。 截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2. 03个，距离“十四五”期末 4.5个的 目标尚存很大差距。