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　　 发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会 力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 
步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运 营补贴
、奖 励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机
构
运营成本。