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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 
大多数家庭在 选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平
、内外环境、照 护 内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐  ，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。