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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在  选 择  托育机构时都会关注服务质量， 包  括 机构资质、师资水平、内外环境、照

护内容 等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐 
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
 之外。