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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。
中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张
本 
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；
另 一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助 、购 买  服务等多
种方 式，降低普惠机
构运营成本。