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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托 
育机构入 

托
率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。