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　　首先，托育服务需求旺盛与供 
给不足 的  矛盾突出。数据显 示，三
成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2 .03个，距离“十 四五
”期末4.5个的目标尚存 很大差 距。