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　　 发展普惠托育服
务，要充分调动
社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加 大政府投 资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买  服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。