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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛 盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托

育需求，但现有托 育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
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3个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。