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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提 高托位建设补 贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运  营成本。