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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足 的  矛盾突出。数据显示，三成以  上婴幼儿家庭 有托
育需求，
但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。