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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全 。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环 境、照  护
内容等，但在现 实中，各托育机构提供 的服务质量 参差不齐，一些
 非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。