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　　其三，托育服 务 领域人才短缺，有效监管机 制 尚不健全。黄绮认为，大
 多数家庭 在选择托育机构时  都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环 境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。