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　　发 展普惠托育服务，要 充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张
本波提出 ，一
方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降 低普
惠机 构开办成本；另一
 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。