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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚 不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外
环境、照护内 容等，但 在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐
， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。