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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政
府投资力
度，提高托位建设补贴标
准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、
购买服 务等多种方 式，降低 普惠机构运营成本。