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　　发展普惠托育服务，要
充 分调动社会 力量积极
 性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一 
方面， 采 取公建民营、运营补
贴、 奖励补助 
、购买  服务等 多种方
式，降低普惠机构运营成本。