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　　 首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突 出
。数据显示，三成以上婴  幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千
人口拥有 3岁以 下婴幼儿托位数  为2.03个，距离“十四五”期末4.5 
个的目标尚存很大差距。