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　　发 展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积极性，  而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本 波提出，一方面
 ，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；
另一方 面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。